为进一步加强党的基层组织建设，根据党章和党内有关文件规定，结合团省委实际，现就严格执行“三会一课”制度提出如下实施细则：

一、坚持“从严治党”方针，进一步提高对“三会一课”制度的认识

“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；可以使党员经常受到党性教育，增强党性观念，自觉发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。

二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

（一）支部党员大会制度

１.会议时间。设党小组的党支部每季度至少召开１次党员大会，也可根据情况随时召开；不设党小组的党支部每月至少召开１次党员大会。

2．与会人员。会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。会议由党支部书记主持，党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数。支部党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。

３.会议内容。传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；听取和审查支委会工作报告，讨论、决定本支部重大问题；选举新的支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和撤销支部委员；接受新党员；提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分。

４.会议记录。指定专人负责会议记录，会议记录要认真保管，随时备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员（列席人员）、缺席人员、主持人、会议内容、讨论意见及形成的决议或决定等。

（二）支部委员会制度

1.会议时间。支部委员会每月召开１次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2.与会人员。会议由全体支委会成员参加,由党支部书记主持。支委会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。

３.会议内容。研究贯彻上级党组织的决议、指示以及支部党员大会的决议和意见；讨论通过年度支部工作计划和工作总结，部署工作；分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；研究培养、发展新党员；开展批评与自我批评。

4.会议记录。指定专人做好会议记录，随时备查。记录内容包括：时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员、会议议题、会议决议等。

（三）党小组会制度

1．会议时间。党小组会一般每月召开１至２次，也可根据情况随时召开。

2.与会人员。会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。党小组要在会前与党支部进行沟通。

3.会议内容。组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；讨论选举和发展党员；评选优秀党员；讨论对党员的处分等事项。

4.会议记录。指定专人做好会议记录，随时备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员、会议内容和讨论意见等。

（四）党课制度

1.时间要求。党支部的党课每年不少于4次，由各支部负责实施，党组成员讲党课每年不少于１次,每次党课以集中学习为宜。

2.与会人员。会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数。

3.党课内容。党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等，其中规定每年讲廉政党课不少于1次。授课人一般由支部书记承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物授课。

４.党课记录。每次党课要认真做好记录，存档备查。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员、主讲人、授课内容和讨论意见等。

三、认真组织，提高组织生活会质量

（一）充分准备

在组织“三会一课”之前，要分析党员的思想状况，找准问题症结所在，结合本支部党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给与会党员，以便有针对性地做好准备。组织学习前，可要求党员先行自学，打好基础。

（二）内容集中，重点突出

每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。

（三）坚持党性原则

要坚持党性立场，坚持真理，不回避矛盾，运用批评和自我批评的武器，互相帮助，共同提高。在原则问题和大是大非面前，不含糊，不苟同，立场坚定，旗帜鲜明。

（四）改进“三会一课”的活动形式

活动形式要服从内容，从实际出发，不搞形式主义。要总结过去行之有效的做法和经验，着重增强吸引力和教育性。“三会”要注意遵守规定的程序，形成决定要充分听取党员的意见，注意发扬党内民主。

四、党员领导干部要带头参加双重组织生活

组织生活会是党支部以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部要按照会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见，会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤，开好组织生活会。组织生活会应确定主题，一般每半年召开１次，也可随时召开。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，自觉接受党组织和党员的监督，为其他党员做出表率。

五、认真开展党支部民主评议党员工作

以支部为单位，每年进行1次，一般安排在年末。重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等环节落实，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人思想和工作实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

六、建立健全制度，加强督促检查力度

（一）严肃纪律

各党支部要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”制度，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。

（二）严把责任

党支部书记是本支部党建工作第一责任人，也是落实“三会一课”制度的第一责任人，要切实履行第一责任人职责，严格党的组织生活。

（三）严格对标

党支部要结合年度支部工作计划，制定《党性锻炼计划》和“三会一课”具体计划，每年专题学习党风廉政建设和反腐败斗争论述不少于４次；每月至少确定１天为支部主题党日，认真做好“三会一课”的记录，注意“三会一课”台帐资料的保存和积累。

（四）严格督导

机关党委将对各党支部“三会一课”制度的落实情况进行月度督促检查，并将检查情况上报党组并在系统内予以通报。检查的内容，主要是各党支部“三会一课”是否正常，是否建立了“三会一课”有关制度，记录台帐资料是否健全等。机关党委将把 “三会一课”制度落实情况作为年度绩效考评和评选先进党支部的一个重要依据。对没有按规定落实“三会一课”制度的党支部将进行严肃处理。