1927年4月,风雨飘摇,大革命正处于生死存亡的紧急关头。
党的五大第一次设立中央监察委员会,初衷就是“巩固党的一致及权威”
随着第一次国共合作的深入和大革命的到来,中国共产党的影响迅速扩大,党的力量迅猛发展。大批工人、农民、知识分子、进步青年和革命军人纷纷入党。
在中共五大召开前,中共党员数量和党组织得到了迅速发展,党员人数从四大召开时的994人猛增到五大召开时的57967人。
然而,在党员数量突飞猛进的同时,党的队伍发展以及思想建设和组织建设,还远远不能适应迅速高涨的大革命形势的需要。
位于武汉的中共五大会址纪念馆。图片来源:学习时报
1927年“四一二”反革命政变后,面对大肆搜捕和疯狂屠杀,一些意志薄弱、信仰动摇的不坚定分子纷纷登报退党,甚至公然叛变投敌。 革命形势的发展表明,进一步加强党组织建设,保障党的先进和纯洁,建立一个维护党性党纪的专门机构,已经成为党的建设发展的紧迫任务。 为巩固党的团结和统一,维护党的权威,纯洁党的队伍,严格党的纪律,必须有相应的机构专司监督之责,以保证党沿着正确的方向前进。 1927年5月9日,中共五大选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会,开启了中国共产党有组织、有依据、有制度地开展执纪监督的新阶段。
中共五大会场历史照片。图片来源:武汉革命博物馆
党的五大闭幕不久,中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》,首次增设“监察委员会”章节,赋予中央监察委员会合法地位。
党章规定设立中央及省的监察委员会的目的是“巩固党的一致及权威”,把严明政治纪律摆在监督执纪的首要位置,保证全党在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,维护党的集中统一。
风雨如晦的岁月中,从严治党始终利剑高悬
除了第一次设立专门的纪律检查监督机构,五大及五大相关会议还开创了多个“第一”:第一次将严格党的纪律尤其是政治纪律提高到全党义务层面;第一次提出集体领导并把民主集中制作为党的指导原则写入党章。 五大通过的《组织问题议决案》指出:“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律”,这是首次提出“政治纪律”概念。
1927年中共五大通过的《组织问题议决案》。图片来源:中央档案馆(国家档案局)
除了明确提出概念外,会后,中央政治局会议根据党的五大的要求,通过了修改党章的决议,其中关于纪律一章的6条内容中,有5条直接涉及政治纪律,进一步凸显了政治纪律的重要性。
政治纪律,由此成为党的纪律建设的重要内容,始终常抓不懈。
党章还规定:中央委员和省委委员不得兼任中央和省监察委员;中央和省监察委员,可以参加中央和省委会,有发言权而无表决权,这表明党已经初步认识到了党的纪律检查监督机构的重要性。
武汉革命博物馆收藏的中共五大党章文本。图片来源:武汉革命博物馆
中央监察委员会成立后,马上开始按照党章履行职责,重点是维护党的政治纪律和组织纪律,其中包括对未能执行党的决议,或者没有完成工作任务的党员严格问责,并按照党纪严肃处理。
对党绝对忠诚是刻印在纪检监察机关骨子里的基因血脉
中央监察委员会的产生,是党的组织建设和制度建设的重大创新,对党的纪律检查工作的发展具有重要意义。 首届中央监察委员会委员为王荷波、杨匏安、许白昊、张佐臣、刘峻山、周振声、蔡以忱,其中王荷波为主席,杨匏安为副主席,候补委员为杨培森、萧石月、阮啸仙。
“信仰铸忠魂——中国共产党首届中央监察委员会成员专题展”展出的中国共产党首届中央监察委员会成员群像。(资料图片)
王荷波的烈士证。图片来源:武汉革命博物馆
杨匏安的烈士证。图片来源:武汉革命博物馆
中央监委成立后,短短一年时间,萧石月、张佐臣、杨培森、王荷波、许白昊、蔡以忱先后牺牲;周振声1928年在河南从事党的地下工作时下落不明;杨匏安于1931年在上海龙华英勇就义;阮啸仙于1935年在赣南战斗中壮烈牺牲,只有刘峻山一人见证了新中国的成立。
首届中央监察委员会成员八人先后牺牲,无一人叛党投敌。他们用鲜血和生命诠释了对共产主义的信仰和对党的纪律的忠诚。